Финансовый контроль
Хотя ВОФК европейских государств уже успешно сотрудничают между собой, существуют возможности для дальнейшего расширения сотрудничества. Развитие компетенции и потенциала высших контрольных органов должно стать главной целью европейского сотрудничества. Ниже мы предлагаем три формы международного сотрудничества, которые могли бы оказать положительное влияние на этот процесс. Эти формы касаются всей ИНТОСАИ в целом, но они также чрезвычайно актуальны для сотрудничества между европейскими ВОФК.[7]
Экспертные оценки
Экспертные оценки - это систематический анализ деятельности ВОФК какой-либо страны, проводимый ВОФК других стран с целью выяснить, успешно ли данный высший контрольный орган справляется со своими обязанностями и насколько его деятельность соответствует утвержденным стандартам аудиторского контроля. В настоящее время в проведении экспертных оценок участвуют лишь несколько ВОФК. Такие экспертные оценки могут быть полезным средством для выявления сильных и слабых сторон ВОФК и определения участков, где необходимы изменения. Это особенно важно для ВОФК как учреждений, поскольку они, как правило, в одиночку осуществляют контроль деятельности центрального правительства в своей стране. В качестве средства для стимулирования экспертных оценок можно рекомендовать составление руководства по проведению таких оценок. Более широкое применение экспертных оценок возможно при условии, что ВОФК европейских стран будут выделять средства на эти проекты.[7]
Сотрудничество в международных проектах по наращиванию потенциала
Ряд европейских ВОФК уже участвует в проектах по наращиванию потенциала совместно с другими ВОФК в Европе и за ее пределами. Тем не менее, по-прежнему существует настоятельная необходимость в развитии такой деятельности. Кроме того, наблюдается тенденция к разработке собственной стратегии для таких проектов каждым отдельным ВОФК, поскольку еще нет установившейся формы "передовой практики". Поэтому европейским ВОФК следует стремиться к расширению сотрудничества и координации действий при реализации подобных проектов содействия развитию, например, путем разработки понятия "передовой практики" для наращивания потенциала и путем развития базы данных осуществляемых проектов.
Обучение и профессиональная подготовка
Главной проблемой, стоящей сегодня перед европейскими ВОФК, является дальнейшее повышение квалификации сотрудников. В связи с разработкой профессиональных стандартов и принципов контроля государственных учреждений, включая продолжающееся сотрудничество в разработке основных принципов ИНТОСАИ в отношении контроля финансовой деятельности и эффективности использования ресурсов, к аудиторам предъявляются все более и более строгие требования. Благодаря этим усилиям можно ожидать достижения согласованности в методах, используемых европейскими ВОФК для выполнения своих задач. Это, в свою очередь, усиливает важность обучения и передачи опыта.[7]
Европейские ВОФК уже осуществляют тесное сотрудничество в сфере обучения и профессиональной подготовки под руководством Учебного комитета ЕВРОСАИ и при поддержке IDI. Кроме того, проводятся другие учебные мероприятия, в том числе стажировки, региональные семинары и внутренние курсы, которые могут посещать сотрудники ВОФК других стран.
Главная проблема, связанная с обучением, - это каким образом можно внедрить полученные знания в работу соответствующих ВОФК. Передача знаний - это сложный процесс, и чрезвычайно важно разработать механизмы, обеспечивающие внедрение новых знаний в деятельность организации. Поэтому Учебный комитет ЕВРОСАИ, при поддержке IDI, должен и впредь играть ведущую роль в развитии сотрудничества между европейскими ВОФК. Однако это должно происходить в сочетании с такими мерами как, например, пилотные проверки, курсы повышения квалификации и обучение при помощи мультимедийных технологий и Интернета. Необходимо поддерживать тесные связи с высшими учебными заведениями и составить подробный перечень технических умений и навыков, нужных аудиторам. [7]