Экономическое содержание государственного кредита и его роль в макроэкономическом регулировании
Государственный кредит как финансовая категория выполняет распределительную, регулирующую и контрольную функции.
Посредством распределительной функции государственного кредита осуществляются формирование и использование централизованных денежных фондов государства на принципах возвратности, срочности и платности, обеспечивается дополнительный приток финансовых ресурсов. В современных условиях поступления от государственных займов стали вторым после налогов методом финансирования расходов бюджета.
Регулирующая функция государственного кредита выражается, прежде всего, в активном воздействии на макроэкономические показатели общества. Государственный кредит влияет на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке денег и капиталов, валютный курс, производство и занятость. Он является инструментом финансовой политики государства. По мнению Н. Е. Зайца, «…контрольная функция государственного кредита тесно связана с деятельностью государства и состоянием бюджета и других государственных фондов. Контроль охватывает двустороннее движение стоимости, поскольку государственно-кредитные операции совершаются на принципах возвратности и платности получения средств. Контроль над правильностью и эффективностью данных операций осуществляют как финансовые, так и кредитные уполномоченные органы». [27, c. 278].
Как особая сфера экономических отношений государственный кредит имеет ряд особенностей, отличающих его от банковского кредита. Данные отличия представлены в табл. 1.2.
Таблица 1.2 - Отличительные черты государственного и банковского кредита
|
Признак |
Государственный кредит |
Банковский кредит |
|
Потребность в кредите |
На покрытие бюджетного дефицита |
При неравномерности движения стоимости в процессе производства и обмена |
|
Интересы участников |
Экономические интересы различны |
Совпадение экономических интересов |
|
Назначение |
Средства расходуются государством в соответствии с текущими потребностями экономики, для финансирования чрезвычайных расходов |
Целевое назначение, для обеспечения своевременности денежного оборота |
|
Признак |
Государственный кредит |
Банковский кредит |
|
Срок возврата |
Строгой регламентации нет, экономические санкции к заёмщику-государству не применяются |
Срок возврата ссуды строго регламентирован, его нарушение влечёт экономические санкции |
|
Влияние на состояние денежной массы |
Всегда является средством сокращения денег в обращении |
Способен увеличить или сокращать денежную массу |
|
Источник - [27, с. 280] | ||