Методы налогового контроля по налогу на добавленную стоимость и способы уклонения от уплаты НДС
Уклонение от уплаты налогов и сборов - явление, объективно существующее в любой стране мира при любых, даже самых льготных, экономических условиях. Искоренить полностью это явление невозможно, а следовательно, государство должно выработать меры для минимизации наносимого ему ущерба.
Отражение в учетных документах заниженной выручки от реализации товаров (работ, услуг) с выплатой разницы потребителями в наличной (какой- либо другой) форме (занижение начисленного на выручку НДС)
Неотражение в учетных документах части произведенной и реализованной продукции (работ, услуг) с параллельным неотражением затрат на их производство, реализацию (возможно, из «сэкономленных материалов»), неначисление на выручку НДС.
Создание дебиторской задолженности, в том числе просроченной, при использовании кассового метода с оплатой потребителем продукции (работ, услуг) на момент поставки в наличной (какой- либо другой) форме (списание НДС, начисленного на выручку, на убытки)
Неотражение на счете 90 «Продажи» выручки от реализации продукции (работ, услуг) с отнесением ее на счет62» Расчеты с покупателями и заказчиками» (неначисление на выручку НДС)
Выдача продукции под залог фиктивной коммерческой ссуды, признание отсутствия средств, для возврата ссуды с признанием продукции собственностью «ссудодателя» (залог не облагается НДС, сокрытие выручки в наличной форме, неначисление на нее НДС)
Ввоз товаров через таможенную границу РФ при отсутствии таможенного контроля без декларирования с последующей реализацией (неначисление на выручку НДС)
Ввоз товаров в режиме транзита по территории РФ, переработки на территории РФ с последующей реализацией на территории РФ (НДС на ввоз не уплачивается, неотражение выручки с начислением НДС)
Фиктивный вывоз товара на экспорт, с предоставлением документов, но реализация их на территории РФ (НДС на вывоз не уплачивается, неначисление на выручку НДС)
Фиктивный отпуск в производство материальных ресурсов с последующим возвращением их на склад (зачет НДС)
Использование фиктивных закупочных документов или завышение цены приобретенных материальных ценностей в них (зачет НДС или завышение зачтенного НДС)
Включение отпускаемых учредителем товаров (работ, услуг) в обороты счета 79 «Внутрихозяйственные расчеты» (НДС на внутренние обороты не начисляется, неначисление НДС)
Использование арендованных иностранными гражданами или организациями, аккредитованными в РФ, с аналогичным порядком в этих странах, помещений с возвратом в наличной (какой- либо другой) форме арендных платежей (НДС при аренде не начисляется, неначисление НДС)
Завышение стоимости объектов производственного назначения, построенных хозяйственным способом (НДС, начисленный за вычетом НДС, уплаченного поставщикам, принимается к зачету, завышение зачтенных сумм НДС)
Рассмотрим ситуации с искусственным возмещением НДС. В настоящее время, потери бюджета от незаконного возмещения НДС составляют более 10 % от всех поступлений НДС в бюджеты РФ, это примерно 0.6 % ВВП. НДС является самым труднооптимизируемым налогом, если не сказать больше. На сегодняшний день практически отсутствуют легальные способы для его минимизации. Все существующие и используемые схемы, касающиеся НДС давно известны налоговым и таможенным органам.
Работа по выявлению, анализу и систематизации информации о возможных злоупотреблениях в сфере обложения НДС ведется контролирующими органами (ФНС, Таможенными органами, МВД и др.) совместно, «рука об руку» с конца 90-х годов.
На рынке налогового консалтинга действуют множество фирм, предлагающих как законные способы оптимизации налоговой нагрузки, так и явно «серые». Причем число налоговых консультантов, предлагающих не вполне легальную оптимизацию, вполне сопоставимо с числом солидных аудиторских и консультационных компаний, работающих строго в рамках закона. Рекламу «серых» оптимизаторов можно увидеть в интернете, в газетах, в общественном транспорте. Предлагаемые услуги обширны - от изготовления любых документов и печатей и обналичивания денежных средств до полномасштабной минимизации всех налогов клиента «в ноль».
За хозяйственной деятельностью клиентов налоговых «оптимизаторов» ведется тщательная слежка. Причем сколько бы клиентов таких фирм не привлекалось к ответственности, спрос на их услуги не падает. Как правило, схемы начинают применять компании с оборотом от 1 млн долл. США в месяц. Там уже возможна серьезная экономия при уклонении от уплаты налогов. Обычно такие предприятия выпускают разноплановую продукцию, которая облагается по разным ставкам, что дает возможность для реализации различных схем.