Влияние НДС на формирование бюджета
За годы своего существования НДС прочно укрепился в налоговой системе России и стал одним из важнейших федеральных налогов. НДС, как наиболее значительный косвенный налог, выполняет две взаимодействующие функции: фискальную, связанную с обеспечением значительной доли поступлений в федеральный бюджет, и регулирующую, направленную на стимулирование экономического роста и развитие предпринимательства. Табл. 2.1. отражает количество поступлений администрируемых ФНС России доходов в федеральный бюджет 2007-2009 гг.
Таблица 1.1
Показатели поступлений администрируемых ФНС России доходов в федеральный бюджет 2007-2008 гг.
|
№ |
Показатель |
ед. изм. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
|
1 |
Сумма поступивших налогов. |
Млрд. руб. |
3748 |
4079 |
3012 |
|
2 |
НДС в общей сумме поступлений. |
% |
37 |
24 |
39 |
|
3 |
НДПИ в общей сумме поступлений. |
% |
30 |
39 |
33 |
|
4 |
акцизов в общей сумме поступлений. |
% |
3 |
3 |
3 |
|
5 |
ЕСН в общей сумме поступлений. |
% |
11 |
12 |
17 |
|
6 |
Налог на прибыль в общей сумме поступлений. |
% |
17 |
19 |
6 |
|
7 |
Другие налоги в общей сумме поступлений. |
% |
2 |
3 |
2 |
Сильнее всего в 2009 г. сократились доходы по налогу на прибыль. За год в федеральный бюджет его поступило только 195 миллиардов рублей, что в четыре раза меньше, чем в 2008 году. Это произошло из-за снижения ставки налога, собираемого в федеральный бюджет (с 6,5 до 2 процентов), а также ухудшением результатов деятельности организаций. Структура бюджета на 2009 г. отражена в рис. 1.2.
Рис 1.2. Показатели доходов и расходов бюджета в 2009 г.
Диаграмма (рисунок 1.3.) наглядно отражает изменение доходов бюджета РФ от налоговых поступлений с 1998 г. по 2006 г. Согласно диаграмме НДС, доходы от НДС по сравнению с другими налогами практически не менялись, о чем свидетельствует отсутствие характерного сужения полосы соответствующей НДС. Это объясняется тем, что НДС не подвергался значительному реформированию с 1998 года. Его суммарная доля в доходах бюджета составляет 14,4%.