Накопительные пенсионные фонды
Накопительный пенсионный фонд в Казахстане не имеет права совмещать свою основную деятельность со следующими видами:
· производство;
· торговля движимым и недвижимым имуществом, за исключением ценных бумаг и других финансовых инструментов;
· страхование;
· передача в залог пенсионных активов;
· выпуск ценных бумаг, кроме акций;
· выпуск золотой акции фонда.
Накопительная пенсионная система предполагает наличие у граждан высокой ответственности за уровень своего дохода после выхода на пенсию, так как источником пенсионных выплат станут сформированные ими на индивидуальных пенсионных счетах накопления. Кроме того, каждому гражданину предлагается возможность за счет добровольных пенсионных взносов увеличить свои накопления и тем самым обеспечить себе более высокий доход после завершения трудовой деятельности.
Государственным накопительным фондом страны является созданный в сентябре 1997 года Государственный накопительный пенсионный фонд (ГНПФ). Со дня своего создания и вплоть до 2002 года ГНПФ являлся фондом по умолчанию, т.е. в число его вкладчиков входили те граждане, которые в силу каких-либо обстоятельств самостоятельно не принимали решения по выбору того или иного пенсионного фонда. Однако в 2005 году фонд сменил свое официальное название на АО «Накопительный пенсионный фонд «ГНПФ», что позволило ему стать полноценным участником рынка пенсионных вкладов.
В июне 2008 года в Казахстане насчитывалось более 1,6 млн пенсионеров по возрасту, что составляет более 10% населения республики.
Согласно данным республиканского бюджета на 2008 год объем финансового обеспечения на выплату пенсий составил в 2008 году 363,6 млрд тенге, что более чем на 22% превышает расходы на пенсионное обеспечение в 2007 году.
Сравнение пенсий в России, Казахстане, Белоруссии и Украине:
Казахстан (тенге) |
Украина (гривна) |
Белоруссия (бел. рубль) |
Россия (рубль) | |
Средняя пенсия в нац. валюте |
17870,0 |
750,0 |
345300,0 |
3650,0 |
Средняя пенсия в долларах |
148,5 |
148,5 |
160,7 |
149,0 |
Средняя зарплата в нац. валюте |
54000,0 |
1271,0 |
752150,0 |
13518,0 |
Соотношение средней пенсии к средней зарплате |
0,33 |
0,59 |
0,46 |
0,27 |
Численность пенсионеров, млн чел. |
1,64 |
13,80 |
2,50 |
38,40 |
Министерство труда и социальной защиты предпринимает активные действия по повышению эффективности функционирования пенсионной системы. Так, для улучшения качества и доступности предоставляемых государственных услуг населению в настоящее время разработаны 10 основных стандартов и регламентов оказания государственных социальных услуг по назначению и выплате пенсий и социальных пособий. Ведется работа по внедрению автоматизированной системы электронного назначения и выплаты пенсий и социальных пособий.
Особое внимание планируется уделить совершенствованию механизмов администрирования накопительной пенсионной системы. Осуществляемые в этом направлении действия позволят снизить количество вкладчиков, имеющих более одного договора о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов, до 0,8 млн человек к 2011 году по сравнению с 1,8 млн человек в 2007 году. А это в свою очередь позволит в полной мере реализовать принцип «один вкладчик - один фонд», установленный Законом «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан».